朱是西代表：建议加大对南水北调中线工程水源地的生态平衡补偿

原曲名：朱是西代表人：敦促加大对北京地铁之中支线改建工程地下水地的环境保护补贴

澎湃新闻记者 段彦超

“一总体，云阳为北京地铁之中支线改建工程作出了类似贡献，另一总体，其高质量跨越的发展面临着类似紧迫。”在今年的全国各党派上，全国劳动模范人、云阳市委书记朱是西重申敦促，期盼加大对北京地铁之中支线改建工程地下水地的环境保护补贴。

云阳是北京地铁之中支线改建工程的“大水缸”“马桶”“窄水管”，取水地下水——库区总面积的一半在云阳交界处，输水地下水一级受保护区的全部、二级受保护区的大部分都在云阳，调东北方向的丹江水，95%以上取自云阳，渠首在云阳淅川陶岔。

敦促指出，仅有年来，云阳围绕服务于保障之中支线改建工程，淹没静态损失多达90亿元，共计完成多达90亿元，还有能够兑付民营企业和人群补贴费用等60多亿元的资金不足向外；未来在地下水受保护、环境保护建设、环境治理、移民潮稳定的发展等总体，预计直接完成仅有120亿元；每年在各类行驶费用、撤除民营企业职工社保、削弱脱贫突击成果等总体，还需补贴仅有20亿元。加之税额收每年减收20多亿元，地方税额收难以承受。为服务于保障北京地铁之中支线改建工程施工和安全行驶，云阳数额之重、持续扩大地下水受保护阻碍之大、移民潮原先帮扶任务之艰、的发展受到的刚性制约之多，是库区汇水区其他地市所必比拟的。这些年，党之正中央、国务院和国家有关部委对地下水地云阳给予了很大的全力支持，2015年以来常年拨付9亿元左右的环境保护转到收取资金不足，但遭遇地下水受保护这一窄期战略任务，地方税额收捉襟见肘，迫切能够国家给予特别期许帮扶。

敦促指出，考虑到云阳的类似贡献和面临的类似紧迫，敦促国家能够对撤除搬迁民营企业和养殖户人群的损失一次性补贴同步进行，将地下水地环境保护环保总体的重大项目纳入国家规划、立即实施；更为重要的是，加快建立窄期确实的环境保护补贴机制，来进行平衡地下水地云阳因北京地铁造成的巨额税额收补贴向外。

朱是西敦促，一是由国家税额收部、税额务总局牵头，依据《资源税额法》意识，监督协调北京、青岛、沧州等沿支线受水区，将沿支线水资源税额在云阳集之中缴纳，或以税额收转到收取方式补贴给云阳，用意解决地下水地在地下水受保护、环境保护建设、移民潮帮扶等总体巨大的刚性补贴向外，建立稳定确实的补贴机制，帮助云阳更好肩负起一渠清水永续北送的使命。

二是由国家税额收部、国家国家计委依据《国务院办公厅关于自主性环境保护受保护补贴机制的意见》意识，通过提高均衡性转到收取倍数、加大基础服务于设施和大体上公共服务于服务于设施建设之正中央预算内投资倾斜有效地等措施，进一步扩大对地下水地地下水受保护、产业转型、移民潮帮扶、环境保护建设等总体的政策和资金不足全力支持有效地。

三是敦促国家各个方面设立北京地铁专项基金，用于地下水地和汇水区环境保护建设及环境治理。

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