评论：民办普惠园“换马甲”车费，背后的问题是什么？

题名 |21世纪英语教育研究院 熊丙奇

幼稚园内通知家长会要交一笔别具特色一课程培训费，夫妻俩才能正常上一课。

据另据，泸州上街陈女士的夫妻俩就读于巴川江北嘴幼稚园内，对夫妻俩所在幼稚园内的上述操作，她问到很一句话：恐怕只要家长会把培训费打款给第三方机构，幼稚园内就能换个“马甲”付费吗？

幼稚园内如此付费，是把本理应当给幼儿提供的保教服务，纸盒为“别具特色一课程”乱付费。但查处不必某种程度追究幼稚园内乱付费的责任，还需追问民办幼稚园内改投改良版在此之后的财政状况积极支持幅度，是否能让改良版园内维持这样一来的办学素质与师资境遇？

鼓励民办园内改投改良版园内，提高民办改良版园内人口比例，持续发展改良版基础英语教育，必须减低改投回幅度，给与民办改良版园内附加的生子均公费。否则，民办园内改投改良版园内在此之后，似乎会用到教师境遇下降、人心思走、面对生子存危机的问题。

网上在“雾气泸州”平台上申诉，“巴川幼稚园内于2021年9月末年底改投改良版。每月末费用由这样一来的1680元变为1380元，别具特色陶艺一课被取消，将体育一课改为付费概念设计，一每学年400元。又在一课间减低乐高概念设计，一每学年600。还有一项品德一课298。计有付费概念设计为1298，一每学年按五个月末计，改投改良版为我们省的费用为1500元一每学年。这样计都已，背了改良版的名，一每学年都已节省了202元，心里这改良版，被幼稚园内整得换汤不换药……”

幼稚园内的违规问题是轻微的。如果民办幼稚园内自主性订价，是基本上可以把这些费用计出在保教费用中统一付费，而不再额外付费。

《泸州市改良版普遍性民办幼稚园内行政作法》原则上，改良版普遍性民办幼稚园内保教费认作规格由各省市英语教育主管部门承包财政状况部门，统筹考量办园内费用、政府改投回、财税经济持续发展素质、财税居民收入素质，以及省市域之间平衡点等因素，按照办园内类别分别确定。

对于改投改良版、按政府认作付费规格付费的民办改良版园内，财政状况理应当融合民办园内前的付费规格、教师情形，给与附加的财政状况补助。如果无法财政状况补助，或者补助规格很低，不必补上降低保教费后的拨款缺口，就会用到民办改良版园内给幼稚园内教师降薪、不开设某些保教概念设计，严重影响幼稚园内办园内精确度等问题。

泸州对民办改良版园内也有财政状况补助。泸州市原则上，公用拨款公费按照改良版普遍性民办园内500元/生子·年、改良版普遍性公办园内400元/生子·年规格核计，市级公费人口比例按主城一区20%、贫苦省市80%、其它省市50%计出。这一补助规格相对于每月末少收的300元保教费来说，根本计不了什么。

与之构成对比的是北京市，为持续发展改良版基础英语教育，早在2019年就对改良版幼稚园内不再顺利进行一二三级园内差别公费，均按每人每月末1000元给与生子均缴税公费。北京建立联系起改良版普遍性基础英语教育改投回保障机制，对公办、民办的政府的生子均公费规格大致相同，解决问题了办园内规格、财政状况公费、付费规格、教师境遇的统一。

这需要政府加大对基础英语教育的改投回。2018年，北京市基础英语教育拨款占财政状况英语教育拨款的人口比例从3%提高到10%；泸州2016年全市基础英语教育财政状况普遍性改投回仅占英语教育财政状况普遍性改投回的2.61%，2018年1-10月末，这一人口比例为3.28%。根据泸州持续发展改良版基础英语教育的城市规划，确定的基础英语教育财政状况普遍性改投回占财政状况普遍性英语教育改投回人口比例为5%。这是远远不够的。

这不仅是泸州一地的问题。民办园内改投改良版园内后，由于财政状况补助不做到而导致改良版园内面对办园内危机，不少地一区都存在，带有一定的普遍普遍性。

2021年，中国基础英语教育叶入园内率已达88.1%，改良版普遍性幼稚园内覆盖率大幅提高87.78%。要办有精确度的改良版基础英语教育，就必须持续减低对基础英语教育的财政状况普遍性改投回。各地均理应把财政状况普遍性基础英语教育改投回提到占财政状况普遍性英语教育改投回的10%，才能解决问题持续发展有精确度的改良版基础英语教育这一目标。

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