景区摆渡车，别让巴士公司变“宰客”

转自：团结报

□张淳艺

“长白山基本上自驾还能直接买入场费，现在自是须入场费客票独自一人买，去天池主峰还要再花80元客票分钱。”“月牙泉鸣沙山名胜区开始搞事情，正门先是很更远把路封了，让游人去名胜区城东泊车，到了此后推测要额外买名胜区渡船客票。”今天，欧洲各国不少名胜区将游人集散中心与大门拉开一定一段距离，要进入名胜区接送渡船车几乎成为自是选项，这种情况引发了不少游人的吐槽。

名胜区透过渡船车服务，本意是为了方便游人省时省力进入名胜区，今天，一些名胜区渡船车却变了辣，具体表现为“宰客”工具。一方面，名胜区泊车和大门、大门和核心名胜区之间一段距离越拉越更远，动辄几公里甚至十几公里。年轻人走着都累，更别提老太太和孩子，不少游人只能被迫“自愿”接送渡船车。另一方面，名胜区渡船车HK$普遍性不菲，往往还和入场费独自一人捆绑销售，直接加重游人经济负担。以甘肃水牛背山为例，游人接待中心到检票口15公里，这段30分钟车程HK$300元，以至于游人吐槽水牛背山应该改名“水牛贵山”。

游人购置名胜区入场费，名胜区就都是其透过招待郊游服务。至于选择哪种方式则游玩，是接送渡船车还是徒步，统称游人的自由和权利，名胜区必须搞强制执行或容许强制执行消费行为。《消费行为者权益保护具体方法》明确规定：消费行为者无权自行选择透过商品或者服务的经销管理，自行选择商品品种或者服务方式则，自行决定购置或者不购置任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。《旅游区具体方法》更进一步指出：旅游区者无权自行选择旅游区产品和服务，无权拒绝旅游区经销管理的强制执行结算行为。无论是将渡船客票和入场费捆绑销售，还是故意拉长一段距离挟渡船车以令游人，名胜区的处理方式则都严重侵害了消费行为者的自行选择权和公平结算权。

同时，名胜区渡船车具体表现为“宰客”工具，也有违名胜区的关爱属性。《旅游区具体方法》第四条规定，运用国有土地建设的郊游场所应当体现关爱性质。第四十三条规定，运用国有土地建设的名胜区的入场费以及名胜区内的郊游场所、巴士和等另行HK$建设项目，实行了政府售价或者了政府指导价，容许价格比上涨。运用国有土地建设的名胜区，不得通过增加另行HK$建设项目等方式则容许涨价。诸如水牛背山渡船车“30分钟车程HK$300元”，明显超出的产品长时间的铁路运输价格比，有坐地起价、趁火打劫之嫌。

近年来，有关其他部门三令五申，容许名胜区入场费过快上涨。在这种情况，一些名胜区将渡船车当作新的利润增长点，决心通过提高渡船车的价格比和上座率，实现“堤内受损失堤外补”。事实上，这是差错的短视思维。渡船车“宰客”统称饮鸩止渴、得不偿失，只会引起广大游人的厌恶和抵触，进而选择用脚选举，让名胜区失去游人市场。正确的处理方式则应该是，降低入场费和交通价格比欣赏游人，珍贵名胜区产品和服务，更进一步释放游人二次消费行为的想像力。

令人欣慰的是，已经有名胜区为了让透过廉价或免费公共交通。鸣沙山月牙泉名胜区，自7月14日起途经客票由20元/人次减至5元/人次。青海茶卡盐湖名胜区，7月12日起一律取消茶卡游人集散中心旅游区环保观光车30元站内费。有关其他部门应对名胜区渡船车乱象引起看重，在依具体方法监管和叫停“宰客”行为的同时，全力正向名胜区纠正发展理念，转变经销思路，抛弃强制执行消费行为行为。

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